bulgaristan yok.çünkü Bulgaristan, Nöyyi Antlaşmasıyla Yugoslavya, Romanya ve Yunanistan'a terkettiği toprakları geri almak istiyordu.bunun içinde toprakalrını almak istediği devletlerle oturup birbirilerinin topraklarını korumaları hakkında bi antlaşma yapamazdı...