hükümet; maliye bakanlığı önerisi ile önündeki yıl için bütçe yapar.
gelirler - giderler tahmini hesaplanır.

gelirler içinde en önemli pay; toplanacak vergidir.

toplanacak vergide, tahsilat % 100 veya % 100'e yakın olursa;
hükümet önünü görür, giderleri ona göre rahatça yapar.

tahsilatta yani vaktinde ödenmeyen vergiler çoğalınca,
zam kaçınılmaz olur. toplayamadığı verginin yerine başka alternatif gelir arar.

vergiyi zamanında ödemeyenlere zati, "sacayak yakalama" pususu kuruluyor.
resmi dairelerde ve bankalarda hiç bi işi yürümez. her yerde, verginii öde gel derler.